东地中海海底电力电缆申请恢复海床调查,希土海洋争端延续
2026年10月15日,法国耐克森公司代表“大海互联”(GSI)海底电缆项目方,正式向希腊申请恢复海床调查许可。这条总投资约19亿欧元的欧盟支持项目,首期连接克里特岛与塞浦路斯。2024年7月,项目意大利调查船曾在卡索斯岛以南遭土耳其军舰介入。土方依据2019年土利海洋管辖权备忘录,要求作业须经其协调,希腊则拒绝承认该备忘录,认为仅需与法国及塞浦路斯协调即可。美国国务卿鲁比奥此前对该项目表示了公开支持。
从国际法层面看,UNCLOS第74条和第83条要求在划界前尽力达成临时安排。但土耳其作为非缔约国,该义务能否通过习惯法对其产生约束尚存争议。海床调查的许可规则取决于活动定性:若界定为第246条下的海洋科研,原则上需沿海国同意;若视为第79条下的电缆铺设辅助作业,沿海国不得无理阻碍(其中第3款的路线同意仅针对管道而非电缆)。上述定性分歧叠加争议海域大陆架归属未决,直接导致希土互不承认对方的许可管辖权。正如Schaller(2022)与IISS(2025)的分析,2019年土利备忘录无法赋予土耳其对抗希腊的海洋权利,而GSI项目的推进,正进一步激化东地中海的划界矛盾与海上对峙风险。

图注: “大海互联”项目在东地中海的规划线路。图中标示以色列哈代拉至塞浦路斯科菲努段(310公里)、科菲努至克里特岛科拉基亚段(898公里)、科拉基亚至阿提卡段(335公里),自以色列至阿提卡合计1208公里。地图由米里亚姆·萨恩斯·德特哈达依“大海互联”项目公布的数据以Datawrapper制作,底图取自OpenStreetMap贡献者。图片来源:希腊《欧洲两日》网站2026年10月报道配图。
信息来源:
https://www.un.org/depts/los/convention_agreements/texts/unclos/unclos_e.pdf